| 休宁非公经济强势发展 |
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| 2009-08-03 09:58 文章来源：许毅平 |
| 文章类型：摘编 内容分类：其它 |
近年来，休宁县坚持以科学发展观为统领，大力实施“工业强县”发展战略，强化落实各项措施，全力应付金融危机，全县非公经济呈现强势发展的态势，有力地促进了县域经济的快速发展。
出台配套政策。为进一步鼓励、扶持和加快个体私营等非公有制经济发展，休宁县委、县政府相继制定出台了《休宁县关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于贯彻落实安徽省人民政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见》、《休宁县关于落实保企业保增长若干政策的实施意见》以及《休宁县鼓励加快茶叶销售促进茶业经济平稳增长的意见》等政策文件，在政策上支持非公经济的发展。今年上半年，全县新增个体工商户553户、新增私营企业55家，全县规上工业企业完成工业增加值4.15亿元，在全县57户规模以上工业企业中，95%以上为非公企业。1-6月份非公经济实现税收收入1.02亿元，同比增长21.2%，纳税100万元以上非公企业达25户，比上年净增8户。
帮扶困难企业。一是帮扶措施扎实有效，县制定了支持工业企业抗风险度难关保增长促发展的意见措施，成立了保企业保增长工作领导组，建立了县领导联系重点工业企业制度，全县42名县级领导每人联系1户重点企业，出台了《关于对中小企业贷款贴息的通知》扶持政策，并及时兑现29户企业财政贴息357.9万元，对茶叶加工行业实行“一行一策”，目前，已对43户茶叶企业税收返还奖励152.6万元；对重点工业企业实行“一企一策”，其中黄汽电公司获得了141.52万元的科技创新扶持资金；对天都物资回收公司等一批企业实行了财政税收返还政策，共返还税收1203.5万元。二是企业融资渠道拓宽，在全市率先成立了华夏小额贷款有限公司，上半年共为24户企业或个人贷款1862万元，齐云担保公司为13户企业提供担保，担保额达8155万元。加大引进县外银行投资力度，中国进出口银行南京分行出口创汇企业流动资金贷款1550万元已经到位，省开行2400万元支持县域经济发展政策性贷款合同已经签订。县工商局还积极开展动产抵押贷款，为企业争取贷款资金3500万元。三是企业生产走出低谷，扎实有效地帮扶和融资瓶颈的破解，激发了企业活力。自3月份以来，休宁县规模以上企业产销形势明显好转，开工率近100%，黄汽电、龙跃铜业、神力等一批大户企业均实现满负荷生产。龙跃铜业上半年已实现产值3.5亿元，上缴税收2300万元，有力支持了地方经济发展。
优化发展环境。休宁县大力宣传国家、省、市发展非公经济的政策规定，努力营造发展非公经济的社会环境，并从用地、融资、市场准入，进出口经营权、人才引进等方面，赋予个体私营企业享有与其它类型企业相同的权利。县劳动部门上半年共举办8场招聘会，有418人与企业达成就业意向，缓解了企业用工难问题。县纪检监察部门深入开展“政治生态建设年”和“反腐倡廉制度建设年”活动，不断加强行政监察和干部作风建设，积极营造有利于非公经济发展的良好环境。县工商部门坚持非工作日预约服务，开辟了返乡农民工、大学毕业生登记注册“绿色通道”。县行政服务中心充分发挥窗口作用，热情为投资者和企业服务，中心窗口共受理6418件，即收即办6418件，即办率达100%。县招商局编印了《休宁县招商项目落地指南》，从项目咨询到开工建设提供“一条龙”全程跟踪服务。
强化平台建设。打造投资和企业发展平台，举全县之力加强新城区建设。目前，入园企业已发展41家，其中今年新引进5家。全力推进创业基地建设，在第一批省级创业基地通过省级验收后，休宁县正积极申报建设第二批创业园，为更多的非公企业入园发展搭建平台。加强银企对接，扩大信贷投放，全力加快融资平台建设步伐，有效缓解企业发展和项目建设融资难题。加大企业培训力度，全力开展企业管理帮扶大行动。加速促进产业集群发展，加强茶业、茶干等产业集群建设，对产业集群企业实行技改项目贷款支持和贴息补助。目前，休宁县已初步形成有机茶及绿色食品加工、汽车配件等机械电子制造、纺织服装制造、膨润土等资源型深加工等四大产业集群。
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